Från stuprör till systemperspektiv
Sveriges järnväg är en av samhällets viktigaste infrastrukturer. Kapacitetsbrist, hastighetsnedsättningar, trafikavbrott och förseningar påverkar inte bara resenärer utan även näringslivets konkurrenskraft, industrins transporter och samhällets robusthet. När befolkningen växer, godstransporterna ökar och kraven på beredskap stärks behöver järnvägen kunna leverera både hög kapacitet och hög tillförlitlighet.
I en tid präglad av ökade säkerhetspolitiska risker har järnvägen dessutom fått en ännu viktigare roll för Sveriges totalförsvar. En robust och väl fungerande infrastruktur är avgörande för både civila och militära transporter vid kriser, krig eller andra samhällsstörningar.
För att skapa mer kapacitet för person- och godstrafik krävs ett tydligt fokus på att minska järnvägens underhållsskuld. Den befintliga anläggningen måste underhållas, förstärkas och moderniseras samtidigt som nya investeringar genomförs för att möta framtidens transportbehov. Sverige har inte råd att ställa underhåll mot nyinvesteringar – båda behövs.
FSJ anser att järnvägens utveckling måste präglas av ett systemperspektiv i stället för stuprörstänkandet. Underhåll, reinvesteringar och nyinvesteringar bör ses som delar av ett sammanhängande transportsystem där resurser och åtgärder prioriteras utifrån samhällsnytta, kapacitet, robusthet och effektivitet. Beslut bör inte styras av organisatoriska gränser eller separata budgetposter, utan av vilka åtgärder som ger störst effekt för järnvägens funktion och samhällets behov.
Ett sådant helhetsperspektiv minskar risken att mindre projekt prioriteras framför strategiskt viktiga stråkförstärkningar som kan ge betydande förbättringar för både person- och godstrafiken. Det skapar också bättre förutsättningar att integrera kompetensförsörjning, säkerhet, innovation, klimatmål och produktivitet i hela processen – från långsiktig planering till genomförande och drift.
FSJ ser samtidigt ett behov av ökad långsiktighet och förutsägbarhet i de politiska besluten kring järnvägens organisering och utveckling. Under många år har återkommande diskussioner om marknadens utformning skapat osäkerhet som hämmar investeringsviljan hos entreprenörerna. För att företag ska våga investera i nya maskiner, ny teknik och den kompetens som krävs för framtidens järnväg behövs stabila spelregler och långsiktiga beslut.
Ett konkurrensutsatt järnvägsunderhåll skapar drivkrafter för innovation, effektivisering och teknikutveckling. Genom att ta vara på marknadens kompetens och utvecklingskraft kan nya arbetsmetoder, digitala lösningar och produktionsformer bidra till en mer tillgänglig, robust och kostnadseffektiv järnväg.
Under många år har branschen märkt av den politiska osäkerhet som präglar järnvägens organisering, den måste få ett slut för att entreprenörerna ska kunna investera i nya maskiner och i personal med rätt kompetens. Ett konkurrensutsatt järnvägsunderhåll driver utvecklingen och ger marknaden möjlighet att leverera innovativa lösningar. I denna rapport kan du läsa fakta i ämnet: